“আয়কর রিটার্ন অডিট নির্দেশনা, ২০২৫” (Income Tax Return Audit Instructions, 2025) যা NBR (জাতীয় রাজস্ব বোর্ড) সম্প্রতি জারি করেছে তার প্রধান দিকগুলো এবং প্রাসঙ্গিক ব্যাখ্যা দেওয়া হলো।
মূলউদ্দেশ্যওসূচনা:
নির্ভুল আয়কর রিটার্ন দাখিল করতে NBR তালিকাভুক্ত
কর আইনজীবীর পরামর্শ নিন। মানিক দাস, কর আইনজীবী
নির্দেশিকাটির লক্ষ্য হলো রিটার্ন অডিট প্রক্রিয়া আরও স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলকওস্বয়ংক্রিয় করে তোলা। অফিস‑স্তরে অডিটের জন্য রিটার্ন নির্বাচন, যাচাই, প্রতিবেদনের প্রস্তুতি ও সমাপ্তি প্রতিটি ধাপ বিস্তারিতভাবে নির্ধারিত হয়েছে। আইনগত ভিত্তি: আয়কর আইন, ২০২৩-এর ধারা ১৮০ ও ১৮২-এর অধীন রিটার্নে কোনো গোষ্ঠিভিত্তিক অসঙ্গতি বা ঝুঁকি (risk) থাকলে অডিট করার বিধান রাখা হয়েছে।
রিটার্ননির্বাচনওঅডিটেরমানদণ্ড:
নিচে রিটার্ন নির্বাচন ও অডিটের প্রধান মানদণ্ড ও সীমাবদ্ধতা দেওয়া হলো:
বিষয়
নির্দেশিকা / শর্ত
সংক্ষিপ্তব্যাখ্যা
ঝুঁকিভিত্তিকনির্বাচন
অডিটের জন্য রিটার্ন নির্বাচন হবে ঝুঁকি বিশ্লেষণ পদ্ধতিতে একটি অটোমেটেড সিস্টেম ব্যবহার করে, মানুষের হস্তক্ষেপ কমিয়ে।
অর্থাৎ, যেসব রিটার্নে সম্ভাব্য অসঙ্গতি বা অনুবর্তিত বিষয় রয়েছে, সেগুলো অগ্রাধিকার ভিত্তিতে নির্বাচন করা হবে।
কাগজভিত্তিকরিটার্ন
যেসব রিটার্ন হাতে (কাগজ) দাখিল করা হয়েছে, সেগুলোর ক্ষেত্রে আপাতত র্যান্ডম (random) নির্বাচন প্রযোজ্য হবে।
কারণ সব কাগজভিত্তিক রিটার্ন এখনো ডিজিটাল পদ্ধতিতে অন্তর্ভুক্ত হ
নতুনবাইতিমধ্যেপ্রক্রিয়াকৃতরিটার্ন
নতুন করদাতার প্রথম রিটার্ন অথবা ইতিমধ্যে প্রক্রিয়াকৃত রিটার্ন সাধারণত অডিটে নেওয়া হবে না, যদি স্পষ্টরূপে রাজস্ব ক্ষতির প্রমাণ না থাকে।
তবে শূন্য আয়, লোকসান, বা অস্বাভাবিকভাবে কম আয়ের রিটার্ন অডিট হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
পারস্পরিকঅডিটবিমুখতা (No audit for 3 years)
যদি কোনো করদাতার রিটার্ন আজ একবার অডিট করা হয়, তাহলে পরবর্তী তিনটিবছর সরাসরি তাকে অডিট করা যাবে না, যদি আলাদা ঝুঁকি না থাকে।
তবে এই নিয়ম শূন্য আয়, লোকসান বা অস্বাভাবিক কম আয় দেখানো রিটার্ন ক্ষেত্রে প্রয়োগ নাও হতে পারে।
নতুনভাবেঅডিটনাহওয়াকরদাতাদেরঅন্তর্ভুক্তি
এই উদ্যোগ পুরাতন করদাতারা একদলহাতে অডিট এড়িয়ে যেতে না পারুক, সেই দিকে নজর দেয়।
নির্দেশনারব্যতিক্রম
করদাতাকে অনুরোধ করা হবে ৩০ দিনের মধ্যে নোটিশ, ব্যাখ্যা পেশ করার সুযোগ; যদি ব্যাখ্যা যথেষ্ট হয়, অডিট এড়ানো যেতে পারে।
ব্যাখ্যা অপ্রতুল হলে মাঠ পর্যায়ে তদন্ত ও প্রমাণ সংগ্রহ।
অডিটপরিচালনা, সময়সীমাওপ্রতিবেদন:
নিচে অডিট কার্যাবলী, সময়সীমা ও রিপোর্টিং সংক্রান্ত ধাপ ও শর্তাবলী দেওয়া হলো:
নোটিশওব্যাখ্যারসুযোগ
রিটার্ন নির্বাচন হওয়ার ৩০ দিনের মধ্যে করদাতাকে নোটিশ দেওয়া হবে। করদাতা ব্যাখ্যা প্রদান করলে এবং তা যদি গ্রহণযোগ্য হয়, তাহলে অডিট থেকে অব্যাহতি দেওয়া হবে।
মাঠপর্যায়েতদন্তওপ্রমাণসংগ্রহ
যদি ব্যাখ্যা পর্যাপ্ত না হয়, কর পরিদর্শক (tax inspector) মাঠ পর্যায়ে তদন্ত ও প্রমাণ সংগ্রহ করবেন। কর অঞ্চলে (tax zone) রিপোর্ট উপস্থাপন করবেন।
রিটার্নসংশোধনওসমাপনী
করদাতাকে প্রয়োজন হলে সংশোধিত রিটার্ন দাখিল করার সুযোগ দেয়া হবে।
যদি করদাতা সেই সুযোগ না নেন, তাহলে আইন অনুযায়ী কর নির্ধারণ করা হবে।
রিপোর্টিংওমনিটরিং
অডিট প্রগতি সম্পর্কে মাসিক ভিত্তিতে NBR-কে রিপোর্ট পাঠাতে হবে। অডিট অফিসিয়ালদের নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে সংক্ষিপ্ত ও পূর্ণ প্রতিবেদনী (audit report) জমা দিতে হবে সংক্ষিপ্ত রিপোর্ট দ্রুত, পূর্ণ রিপোর্ট নির্ধারিত সময়ে। করদাতাকে আলোচনার সুযোগ পাবে, এবং যদি কোনো দাবিত বা প্রমাণ অনুপস্থিত থাকে, সংশ্লিষ্ট কারণ স্পষ্ট করা হবে।
নিষ্কর্ষ (Closure)
যদি করদাতার ব্যাখ্যা এবং সংশোধিত রিটার্ন যথেষ্ট হয়, অডিট সমাপ্ত ঘোষণা করা হবে।
অন্যথায়, অতিরিক্ত কর, জরিমানা বা আইন অনুযায়ী নির্ধারণ করা কর আদায় করা যাবে।
ব্যক্তিওকোম্পানিরক্ষেত্রেনির্দিষ্টদিক:
নির্দেশিকা ব্যক্তিগত করদাতা ও কোম্পানির ক্ষেত্রে কিছু ভিন্ন দিক উল্লেখ করেছে:
ব্যক্তিগতকরদাতা (Individuals) রিটার্ন অডিটে আয়, সঞ্চয়, ব্যয়, জমা, ঋণ ও সম্পত্তি‑ব্যবহার এবং ব্যয়ের সাথে আয়ের সামঞ্জস্য দেখবে। বিশেষ: বিদেশ থেকে রেমিটেন্স, ব্যাংক সুদ, ভাড়া আয় ইত্যাদির তথ্য যাচাই হতে পারে।
কোম্পানি / কর্ণার্ট (Corporate / Firm)
করদাতার দাখিল করা অর্থনৈতিক হিসাব (audited accounts) বাস্তবিক অর্থনৈতিক অবস্থাকে প্রতিফলিত করতে হবে বিশেষ করে খরচ, ঋণ, আয় ও ছাড় বিষয়ক দাবিগুলি। কোম্পানিগুলোর অডিট নির্বাচনের ক্ষেত্রে বোর্ড স্তরের অনুমোদন থাকতে হবে।
একাধিক বছরের রিটার্ন একই সঙ্গে একসঙ্গে অডিট করা যাবে না।
কিছুবিশেষশর্ত, চ্যালেঞ্জওবিবেচ্যবিষয়:
১৫% বেশিআয়েরশর্ত কিছু ক্ষেত্রে নির্দেশিকা অনুযায়ী, করদাতাকে আগের বছরের নির্দিষ্ট উৎস থেকে আয়ের তুলনায় ১৫% বেশি আয় দেখাতে হবে, যাতে তারা অডিট থেকে অব্যাহতি পেতে পারে। তবে এই শর্ত সমালোচনায় এসেছেকারণ আয়ের বৃদ্ধি সব সময় একটি উৎস থেকে নাও হতে পারে।
অডিটস্থগিতবাসাময়িকঅবস্থা কিছু সংবাদ অনুযায়ী, NBR এই নতুন নির্দেশিকা কার্যকর করার পূর্বে ব্যক্তিগত করদাতাদের রিটার্ন নতুনভাবে অডিট করার কাজ সাময়িকভাবে স্থগিত করেছে, কারণ পদ্ধতি ও খরচ জটিলতা রয়েছে।
ডিজিটালওস্বয়ংক্রিয়সিস্টেমেস্থানান্তর একটি উদ্দেশ্য হলো অডিট নির্বাচনের প্রক্রিয়া সমগ্রভাবে ডিজিটাল করা — যেটি হাতে করা প্রক্রিয়াকে বাদ দেবে এবং পক্ষপাতের সুযোগ কমাবে।
তবে সমগ্র কাগজভিত্তিক রিটার্ন এখনও ডিজিটাল ডাটাবেসে আপলোড হয়নি, তাই পূর্ণ স্বয়ংক্রিয় পদ্ধতি এখনও পুরোপুরি কার্যকর করা হয়নি।
অনলাইনদায়ন (E‑Return বাধ্যতামূলকতা) এ নির্দেশিকার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে, NBR কিছু শ্রেণির করদাতাদের জন্য অনলাইনে (e‑Return) রিটার্ন দাখিল বাধ্যতামূলক করেছে, যদিও কিছু শর্ত ও ব্যতিক্রম রয়েছে। চার শ্রেণি করদাতাকে (যেমন প্রবীণ, শারীরিকভাবে অক্ষম, বিদেশে থাকা, মৃত করদাতার প্রতিনিধিত্বকারী) অনলাইনে দাখিল বাধ্যতামূলক নয়, তবে তারা চাইলে অনলাইন দাখিল করতে পারবে।
সীমাবদ্ধতাওসতর্কতা:
সংবাদ ভিত্তিক উৎসগুলিতে নির্দেশনাগুলো কোনো ভুল বা অপূর্ণতা থাকতে পারে; বাস্তব নির্দেশনাটি (গাজেট / NBR অফিসিয়াল) সর্বোচ্চ উৎস।
নির্দেশিকা প্রণয়ন ও প্রয়োগে পরিবর্তন ঘটতে পারে সর্বশেষ অফিসিয়াল রূপ পর্যালোচনা জরুরি।
যেহেতু অনেক সংবাদ লেখালেখি ও সারাংশে তথ্য একত্রিত করা হয়েছে, কিছু বিস্তারিত (যেমন নির্ধারিত দিনসংখ্যা, ফর্ম নম্বর, শাস্তি ধরণ) নির্দেশিকার মূল নথিতে থাকতে পারে যা সংবাদে উল্লেখ হয়নি।
Leave a Reply