উৎসে করের প্রকৃতি ও সমস্যা (Diagnosis):

উৎসে কর মূলত—

• কর ফাঁকি রোধের সহজ প্রশাসনিক হাতিয়ার
• কিন্তু বাস্তবে অনেক ক্ষেত্রে এটি হয়ে যায়
   Final Tax না হয়েও Final Tax-এর মতো আচরণকারী

প্রধান সমস্যাগুলো:

•  ব্যবসার ক্যাশফ্লো আটকে যায়
• রিফান্ড-নির্ভরতা বাড়ে (যা বাস্তবে পাওয়া কঠিন)
•  প্রকৃত লাভের সাথে করের অসামঞ্জস্য
•  একই আয়ের ওপর একাধিক স্তরে কর কাটা

 তাই দীর্ঘমেয়াদে এটি বিনিয়োগ ও আনুষ্ঠানিকতা নিরুৎসাহিত করে।

নির্ভুল আয়কর রিটার্ন দাখিল করতে NBR তালিকাভুক্ত

কর আইনজীবীর পরামর্শ নিন। মানিক দাস, কর আইনজীবী

 ধাপে ধাপে প্রত্যাহারের দর্শন (Philosophy):

হঠাৎ প্রত্যাহার নয়, কারণ-

• উৎসে কর এখনো অনেক খাতে রাজস্ব-নিশ্চয়তার প্রধান উৎস
• কর প্রশাসনের সক্ষমতা এখনো সম্পূর্ণ ঝুঁকিভিত্তিক নয়

তাই লক্ষ্য হবে:

“Collection at source” থেকে“Assessment-based taxation”-এ ধীরে রূপান্তর

ধাপে ধাপে প্রত্যাহারের প্রস্তাবিত রোডম্যাপ:

 ধাপ–১: শ্রেণিবিন্যাস (Categorization Phase):

সব উৎসে করকে ৩ ভাগে ভাগ করা:

ক) বিকৃতিমূলক উৎসে কর (High-distortion WHT):
যেখানে:

• লাভ হোক বা না হোক কর কাটা হয়
• যেমন: সার্ভিস ফি, কমিশন, ভাড়া

খ) মধ্যম ঝুঁকির উৎসে কর:

• ব্যবসায়িক লেনদেন
• আংশিক রিফান্ডযোগ্য

 ধীরে ধীরে হার কমানো

গ) উচ্চ ঝুঁকির উৎসে কর:

• অনানুষ্ঠানিক বা ট্র্যাক করা কঠিন খাত

 সর্বশেষ ধাপে বিবেচনা

 ধাপ–২: হার কমানোর সময়সূচি (Rate Rationalization):

উদাহরণ কাঠামো:

 প্রতিটি ধাপে রাজস্ব ও কমপ্লায়েন্স মূল্যায়ন বাধ্যতামূলক

 ধাপ–৩: বিকল্প রাজস্ব সুরক্ষা ব্যবস্থা:

উৎসে কর কমলে সঙ্গে সঙ্গে দরকার-

 শক্তিশালী অগ্রিম কর:

• বাস্তবসম্মত লাভ অনুমান
• কিস্তিভিত্তিক পরিশোধ

Self-Assessment + Post-Audit:

• সবাইকে অডিট নয়
• Risk score অনুযায়ী অডিট

 ডিজিটাল ট্র্যাকিং:

• e-TDS, e-Return, e-Invoice
• ব্যাংক ও NBR ডেটা সংযোগ

থ্রেশহোল্ড ও ছাড় (Relief Mechanism):

 ক্ষুদ্র ও মাঝারি ব্যবসা (SME):

• নির্দিষ্ট টার্নওভার পর্যন্ত সম্পূর্ণ উৎসে কর অব্যাহতি
• অথবা Nominal rate (১–২%)

 নিয়মিত করদাতা:

• যারা সময়মতো রিটার্ন দেয়
  তাদের জন্য Reduced / Zero WHT Certificate

 রিফান্ড ব্যবস্থা সংস্কার (Pre-condition):

উৎসে কর প্রত্যাহারের আগে অবশ্যই-

• নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে রিফান্ড (৬০–৯০ দিন)
•  ঝুঁকিমুক্ত রিফান্ডে অডিট নয়
• স্বয়ংক্রিয় স্ট্যাটাস ট্র্যাকিং

 না হলে প্রত্যাহার বিশ্বাসযোগ্য হবে না।

 পাইলট ও মূল্যায়ন (Pilot + Feedback Loop):

• প্রথমে ১–২টি খাতে প্রয়োগ
• মূল্যায়ন সূচক:
  • রাজস্ব পরিবর্তন
  • রিটার্ন দাখিল হার
  • কর ফাঁকির ইঙ্গিত
• প্রয়োজনে হার বা সময়সীমা পুনর্নির্ধারণ

 দীর্ঘমেয়াদি কাঠামোগত লক্ষ্য:

ধীরে ধীরে অর্জন করা:

• উৎসে কর = Exception, নিয়ম নয়
• কর আদায় হবে
   লাভভিত্তিক
   স্ব-মূল্যায়ন নির্ভর
• কর ব্যবস্থা হবে
   সহজ
   পূর্বানুমেয়
   ব্যবসাবান্ধব

 সম্ভাব্য ঝুঁকি ও প্রতিকার:

নির্ভুল আয়কর রিটার্ন দাখিল করতে NBR তালিকাভুক্ত

কর আইনজীবীর পরামর্শ নিন। মানিক দাস, কর আইনজীবী