প্রেক্ষাপট:

“প্রচ্ছন্ন রপ্তানি” বলতে এখানে এমন রপ্তানিকাজ বোঝানো হয়েছে, যেখানে সামগ্রিক উৎপাদনের একটি অংশ রপ্তানির উদ্দেশ্যে আমদানীকৃত কাঁচামাল দিয়ে তৈরি হয়, অর্থাৎ পুরো উৎপাদন রপ্তানির জন্য নয়  কিছু অংশ অভ্যন্তরীণ বাজারে বিক্রি হতে পারে। (এই ধরনের ক্ষেত্রে রপ্তানিকারকরা সাধারণত বন্ডেড ওয়ারাহাউস সুবিধা পায়)।

নির্ভুল আয়কর রিটার্ন দাখিল করতে NBR তালিকাভুক্ত

কর আইনজীবীর পরামর্শ নিন। মানিক দাস, কর আইনজীবী

এমনকারণে, যারা “বন্ডেড লাইসেন্স” পায় না, তাদের জন্য ব্যাংক গ্যারান্টি দেওয়া ছক চালু করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে, যাতে তারা নির্ধারিত শর্তে আমদানিকৃত কাঁচামাল রপ্তানির অংশে ব্যবহার করতে পারে। একই বিষয় “পাঁচ শর্তে প্রচ্ছন্ন রপ্তানির সুযোগ” শিরোনামে একটি প্রজ্ঞাপন প্রকাশ হয়েছে, যা এনবিআর মূসক আইন ও বিধি বিভাগের একটি প্রজ্ঞাপনে উল্লেখ করা হয়েছে।

পাঁচ শর্ত  যা জানা গেছে:

“পাঁচ শর্ত” নামে যে শর্তাবলী বলা হয়েছে, সেগুলোর পুরো বিবরণ সর্বত্র প্রকাশিত হয়নি, তবে সংবাদপত্র ও প্রতিবেদনে কিছু শর্ত উল্লেখ পাওয়া গেছে। নিচে সেসব শর্ত ও ব্যাখ্যা দেওয়া হল:

প্রজ্ঞাপনে বলা হয়েছে, “পাঁচ শর্তে” প্রচ্ছন্ন রপ্তানির সুযোগ দেয়া হবে। প্রচলিত সংবাদ ও বিশ্লেষণ থেকে পাওয়া শর্তগুলোর মধ্যে উল্লেখযোগ্য দিকগুলো:

1. বিনিময়যোগ্য ব্যাংক গ্যারান্টি দাখিল:
   রপ্তানিত উদ্দেশ্যে আমদানিকৃত কাঁচামালের ক্ষেত্রে, রপ্তানিকারককে এমন একটি ব্যাংক গ্যারান্টি দিতে হবে যা শুল্ক ও অন্যান্য কর শুল্ক সম্পর্কিত দায় সমান হবে।
2. গ্যারান্টি দখল মূলত রপ্তানির অংশে ব্যবহার:
   আমদানিকৃত উপকরণ বা পণ্য শুধুমাত্র রপ্তানির প্রক্রিয়ায় ব্যবহৃত হবে; অভ্যন্তরীণ বিক্রয়ে ব্যবহৃত হলে শুল্ক ও কর পরিশোধ করতে হবে। (এই অংশটি শর্ত হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হওয়ার সম্ভাবনা বেশি)  যদিও সংবাদে স্পষ্টভাবে বলা হয়নি।
3. বন্ডেড ওয়ারাহাউস ব্যবস্থাপনার বিদ্যমান শর্তাবলী অনুসরণ:
   যদিও রপ্তানিকারকরা বন্ড লাইসেন্সপ্রাপ্ত নাও হতে পারে, তবে তাদের প্রক্রিয়া-নিয়ন্ত্রণ ও অন্যান্য শর্ত (যেমন স্টক রেকর্ড, ব্যবহার যাচাই, নির্দিষ্ট সময়সীমা ইত্যাদি) অবশ্যই মেনে চলতে হবে।
4. শুল্ক ও কর মূল্য নির্ধারণ ও মূল্য যাচাইয়ের অধিকার:
   শুল্ক কর্তৃপক্ষ আমদানিকৃত পণ্যের শুল্ক ও কর মূল্য নির্ধারণ করবে এবং রপ্তানিকারককে সেই নির্ধারিত মূল্য অনুসারে গ্যারান্টি দিতে হবে।
5. সময়সীমা বা নির্ধারিত প্রকরণে রপ্তানির নিশ্চয়তা:
   রপ্তানিকারককে নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে সেই আমদানিকৃত উপাদান বা পণ্য রপ্তানি করতে হবে অথবা অন্য কোনো নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থাপনায় এ আয়োজন থাকতে পারে। (প্রত্যক্ষভাবে শোনা না গেলেও, এমন রূপ দিতে হবে যেন গ্যারান্টি অপব্যবহার না হয়)

সুবিধা ও চ্যালেঞ্জ:

সুবিধা:-

• যারা বন্ডেড ওয়ারাহাউস লাইসেন্স পান না, তাদেরকেও কাঁচামাল আমদানি ও রপ্তানির সুযোগ পাওয়া যাবে।
• রপ্তানির সক্ষমতা বাড়বে এবং বৈচিত্রকরণ উৎসাহিত হবে।
• উৎপাদন খরচ হ্রাস পেতে পারে কারণ করমুক্ত কাঁচামালের ব্যবহার সহজ হবে।

চ্যালেঞ্জ ও বিশ্লেষণীয় প্রশ্ন:

• “পাঁচ শর্ত”এর সম্পূর্ণ ও সুনির্দিষ্ট শর্তাবলী জনসমক্ষে স্পষ্টভাবে প্রকাশ করা হয়নি, তাই বিরোধ ও জটিলতা থাকতে পারে।
• গ্যারান্টি ব্যবস্থাপনা ও মূল্য নির্ধারণে শুল্ক কর্তৃপক্ষের ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ হবে যদি মূল্য নির্ধারণ বা গ্যারান্টি মূল্য নেতিবাচক হয়, ব্যবসায়ীদের জন্য ঝুঁকি বাড়বে।
• সময়সীমা ও ব্যবহার নিরীক্ষণ কিভাবে হবে, তদারকি কি হবে  এসব বিষয় স্পষ্ট না হওয়ায় অপব্যবহারের সম্ভাবনা থাকবে।
• এই সুযোগ কত বড় রপ্তানিকারকদের জন্য প্রযোজ্য হবে বা সীমাবদ্ধ হবে (যেমন রপ্তানি পরিমাণ, শিল্প খাত, বার্ষিক রপ্তানি মান) সংবাদে সরাসরি না পাওয়া গেলেও, কিছু খাত যেমন মৃৎশিল্প, আসবাবপত্র, কৃষি প্রক্রিয়াজাত শিল্প এই সুযোগে আগ্রহ দেখাচ্ছে।

নির্ভুল আয়কর রিটার্ন দাখিল করতে NBR তালিকাভুক্ত

কর আইনজীবীর পরামর্শ নিন। মানিক দাস, কর আইনজীবী